Jap, das stimmt.
Dazu steht auch noch einiges im Questvergabe-Thread von Pizzamampf.
Offenbar müssen immer x "Ausgrabungen" gemacht werden, bevor ein Auftrag zur Verfügung gestellt werden kann - da aber der Trigger nicht vernünftig funktioniert, gibts den dann erst, wenn die Straße neu gebaut wird.